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浙江长兴县:激活古村落内在价值 打造乡村经营共同体

发表时间: 2022-09-15 18:54:09

作者: 长 兴

      浙江长兴县石泉村深挖历史文化(传统)村落资源,坚持党建引领文旅产业融合发展,秉持“没有钱也要创造条件办好事”的理念,盘活村内闲置资源,成功引进石泉山房、梦之泉、延陵世第、霖霏轩等精品项目,用政府“小投入”撬动社会资本投资额超3亿元。成功引入整村运营模式,打好“宅基地改革+乡村建设”组合拳,充分盘活村庄内集体资产、村民闲置房屋等资源,导入古宅探案、研学团建、公主和驸马IP等多种业态,实现村集体和村民持续增收,推动乡村可持续发展,2021年村集体经济经营性收入达708万元。


绘制古村落发展蓝图,推动“两年三连创”


      高标准做好村庄发展规划,通过两年时间,成功创建美丽乡村精品村、省级历史文化(传统)村落保护利用重点村以及省AAA级景区村庄。一是挖掘历史共享文化。组织专家、乡贤深入研究村史以及吴氏、高氏文化,系统梳理村庄历史人文底蕴以及古桥、古建、古牌坊等文物古迹。组建“和管家”“泉民”宣讲队宣传村史典故,激发村民文化认同感。对外讲好古村故事,吸引各方关注。二是发动村民共建家园。全面动员村民共同参与古村落建设。成功发动古村落核心区20余户农户主动配合完成农房立面改造,13户农户积极配合搬迁。与浙江农林大学合作,带动100余户村民实施美丽庭院微改造,最大限度节约了改造成本,提升了人居环境。三是吸迎民资共创古村。围绕“书传百代、千古一村”整体定位,多方发动民间资本参与建设。成功引入总投资5000多万元的山房酒店民宿项目、总投资近3000万元的延陵世第、驸马府邸、霖霏轩等古建筑项目。项目建成后也成为了村庄内靓丽风景线,与古村落相得益彰。


整合多渠道资金资源,拓展多元增收路


     加强资源整合,以整村运营理念推进乡村经营。一是导入产业基金助发展。成立乡村振兴专项基金,基金规模2.5亿(首期5000万元)。整合周边地区资金要素,通过基金投资,激活乡村发展。探索“基金+政府+公司+农户”的模式,推进产村一体化发展,发展美丽经济。二是激活存量资源引业态。系统梳理村级集体建设用地、存量工业用地、耕地、闲置宅基地等资产资源以及村民闲置民房等资源,利用数字资产管理平台统一管理。以石泉村为运营核心点,通过线上运营、数字平台推广、乡贤团体业务链辐射周围村域,吸引餐饮、民宿、酒吧、剧本杀等不同业态项目入驻,丰富业态场景。三是整合周边资源共增收。整合周边村庄资金资源合力,对村域内原砖瓦厂实施土地复垦项目,实现了一次性增收240万元,并每年取得土地出租收益;利用村内闲置土地资源,投资1.5亿元建设联畅科技港标准厂房项目,年增收100余万元。


推动运营网多维联动,形成共富共同体


     通过合资公司导入团队专职负责村庄运行,以“投资+运营”盘活闲置资产,推动镇区、园区、农区联动,实现区域自我造血。一是激活闲置宅基地。探索闲置民房经营流转路径,以微改造模式推动轻资产运营。对闲置民房进行资产评估,确定资产价值,由村集体对闲置民房统一收储后流转给运营公司,以镇、村、农户、资产平台四点成面的形式,签订租赁合同,由运营公司统一装修改造运营。以自营+合作运营的模式,激活闲置资源。二是招募乡村合伙人。面向全社会招募运营合作人,积极吸引社会资本和人才回流,通过刚性投资及柔性合作等方式,目前已招募农创超市、喔哩饮品、抖艺直播、婚庆主持、特色研学等合伙人10余个,丰富村内经营业态,打通村外优质资源。三是建立业态合作网。依托历史文化,精心设计古村“公主+驸马”IP。以运营公司为核心,通过古风研学、团建、婚庆等形式,串联不同业态,形成乡村业态综合体,实现利益共享,抱团发展。

 

    通过推进村庄内闲置资源资产经营流转,专业团队运营,李家巷镇石泉村逐步探索出了一条村民、村集体以及产业资本共赢的发展路径,取得了初步成效。


      古村焕发新韵。通过“两年三连创”,村庄内道路、绿化、雨污管网等配套设施得到全面提升,围墙、房屋外立面等统一改造,户户开通了天然气,家家打造了美丽庭院,人居环境全面提升。古桥、古建筑、古牌楼等得到修复和保护,与新引进的餐饮民宿项目风格统一,相互呼应,展现出全新形象。古宅探案馆、古风酒吧、团建研学等各类业态与古村落相辅相成,别具风味,形成了古村的全新魅力,成为了远近闻名的打卡地。项目建成以来,吸引了省内外各级考察团400余批次,吸引各地游客超10万人次。


     集体持续增收。通过系列组合拳,各类闲置资源得到有效盘活,村集体统一收储流转闲置民房6处、古建筑3幢,全部作为业态运营场所,促进村集体全面增收。各类业态的引入,村集体资产实现增值,土地租金、房屋租金以及业态运营分红等收入超100万元。村集体200余亩闲置山林、12间空闲店面房实现对外招租,集体资金合理投资,增收200余万元。村集体经济在乡村运营中持续获利和增值,形成良性循环。


     村民共享红利。随着村庄业态的不断导入和有效运营,村民通过“租金+薪金+股金”实现增收。不同业态创造了新的就业岗位,50余村民实现了家门口就业,年收入2.5-5万元/人。周边游客以及商务团队的消费,提升村庄内人气,村内房屋租金也从0.17元/平方米/天增长到0.4元/平方米/天,村民房屋出租收入增长超135%。同时,村民还通过资金入股的形式参与业态经营,取得分红收益。


     [ 经验启示 】  石泉村基于历史文化村落资源,用政府“小投入”撬动社会资本投资,引入整村运营模式,打好“宅基地改革+乡村建设”组合拳,充分盘活村庄内集体资产、村民闲置房屋等资源,因地制宜调整“做蛋糕”的配方,实现村集体和村民持续增收。


浙江长兴县:激活古村落内在价值 打造乡村经营共同体
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